尊敬的各位代表、同志们：

　　 现在，我代表泉掌镇人民政府向大会做政府工作报告，请予审议。

　　 一、2021年政府工作回顾

　　 一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，泉掌镇政府紧紧围绕全县重点工作，始终以慎终如始的工作作风、不甘人后的斗争意志，稳住了发展大局，守住了安全底线，回应了群众期盼，全镇发展迈上了新台阶。特别是在常态化疫情防控背景下，统筹灾后重建和经济社会发展，克服不利条件，坚定必胜意志，砥砺奋进，实现了“十四五”的良好开局。

　　 ——强产业、促发展，乡村振兴开局良好。一是大力发展设施蔬菜产业。2021年全镇新发展设施蔬菜800亩，新建日光温室100座，全钢架大棚80座。引导农产品向精深加工转移，巩固和完善1个农产品加工区，组建注册并正常运营蔬菜种植合作社3个，成员总数达100户，新建农业综合服务超市1家。二是成立蔬菜产业联合党委。在县委指导下成立了蔬菜产业联合党委，下设研发培训、生产基地、市场销售、社会化服务等4个党支部，通过把党委建在产业链上，助推村企抱团发展，实现大事联议、资源联享、产业联促、基建联通。目前，产业园面积15650亩，日光温室2500栋，年生产优质蔬菜种苗4600万株、绿色蔬菜4.35万吨，年产值2.6亿元。以瑞恒农业为中心，高标准打造产业园区道路大循环，硬化园区道路4公里，为产业扩规提质打下良好基础。三是发展壮大村集体经济。完成了光马村5000平方米鱼塘建设和1座日光温室建设，为村集体增加2万元收入；武平村新建钢架棚8座，村集体收入增加3万元；投资130万元在泉掌、东韩、西薛郭村新建蔬菜大棚，建成后能为村集体年增收15万元；做大做强南张、王守、刘建三个蔬菜交易市场，目前年交易蔬菜7300万公斤，辐射周围3个乡镇40余个村，带动就业500余人，增加村集体经济收入60余万元。

　　 ——强基础、补短板，镇村面貌更加靓丽。一是抓好农村人居环境整治。在乡村建设行动中，我们重点围绕全力清，重点拆，突出种，力求实四个方面开展工作。先后摸排出2600余处问题，逐一销号；拆除废弃井房、砖瓦窑、房屋、大棚以及残垣断壁120余处，道路周边更加整洁；全镇范围内种植苗木13660株，对泉掌地界处一处500平方米的脏乱死角进行了微地形绿化，对王守庄村蔬菜市场两侧进行了高标准绿化；在新庄村永兴组、南张村朝阳组开展人居环境示范创建，在朝阳庄村新建党史教育和乡村振兴一条街。二是做好绿化。对新白线—东韩村、新白线—西薛郭村、永兴村进村路总计3公里乡道进行了高标准绿化，对乡道旁的农业废弃物、建筑垃圾进行了全面整治和清运，道路两旁填土方6000立方米；高标准新建东韩和南张小游园2座，打造了新庄、东韩、泉掌3个园林村。三是提升基础设施建设。完成了下堡村的人畜吃水管网改造；在刘建村高速桥下砂石硬化1000平方米；在王守市场两侧新修雨水渗水井10个，硬化路面1000平方米；南张村朝阳组和新庄村新修进村路450米；新建镇政府主大街两侧排水渠700米；武平村新修引洪渠150米。

　　  ——惠民生、保稳定，幸福指数显著提升。灾后重建工作有序开展。全镇受损房屋修缮和重建22户，按期全部完工，保障了受灾群众温暖过冬，涉及泉掌、下堡、东薛郭和西薛郭的基础设施修复工作正在稳步推进，预计月底前完成。“四办法一标准”工作扎实推进。成立了领导小组，全面指导全镇“四办法一标准”工作开展，设置专门窗口为村民宅基地审批和建房提供一站式服务；对照行政审批服务管理局的反馈信息，对用作经营场所的自建房进行全面摸排核查，确保经营用房安全达标；扎实开展了农村自建房安全隐患排查，针对三类重点房屋，排查自建房192户，隐患8处，均为C、D级房屋，通过人员撤离、房屋修缮和下发整改通知书等措施，正在积极推进整改。环保工作严督实导。一是加大“散乱污”企业排查取缔力度，杜绝无环评手续开工现象的发生。二是严格管控“三烧”违法行为，强化日常巡查，压实各村责任，杜绝“三烧”现象。加强散煤治理，持续推进清洁取暖工作。三是推进污水治理。配合环保局高标准建设泉掌村污水处理站。人社工作：2021年度基本养老保险和补充养老保险完成率99%以上，城乡居民基本医疗保险完成率99.5%。防汛工作：按照县委安排，先后组织人员500余人次前往受灾乡镇进行支援，同时做好本乡镇防汛工作，确保安全度汛。市监工作：有序承接了行政审批局下放的各项职权，个体经营户营业执照办理正常开展。大棚房问题回头看：累计排查全镇大棚共计2200余户，面积5665.51亩，其中种植大棚2064个，养殖185个，不存在“大棚房”问题。常态化疫情防控工作：疫情防控期间，有序应对和处置了疫情传播风险，做好了本乡镇防控工作，管理好16个卡口，做好重点区域防范排查，全面完成疫苗接种任务；全镇实施网格化管理，建立了17个全科网格，109个微网格，通过对全镇18000余人全面摸排，各村建立了人员情况总台账，为下一步有效应对疫情打下了坚实基础。

　　 ——保安全、抓治理，社会大局安定有序。一是夯实基层治理。完成了志愿者“十必到”“十必访”活动和五星级文明户、最美家庭、最美庭院评比活动；抓好网格化服务管理。坚持“党建引领、网格细化、精准服务”，明确了网格员，严格落实信息收集、治安防范、纠纷调解等工作。二是开展“五面红旗”示范村创建工作。全镇共11个行政村，2021年度创建五面红旗村1个，四面红旗村1个，三面红旗村1个，两面红旗村4个，一面红旗村4个。其中王守庄村党支部坚强有力，组织生活规范有序，“五务四场”功能齐全，村内发展蔬菜大棚380座，占地1800亩，基础好，潜力足，完成了美丽乡村建设，村内生态宜居，乡风文明，雪亮工程助力社会治理和谐有序，成为全市第一批授牌的“五面红旗”村。  

　　 ——转作风、激活力，自身建设取得实效。一是法治政府建设稳步推进。严格按照法定权限、法定程序行使权力、履行职责，强化制度约束，严格绩效管理，自觉接受人大、政协、审计等各方监督，让权力在制度中规范、在阳光下运行。二是效能政府建设全面推进。持续开展履职尽责监督检查，坚持问题导向，回应群众关切，深化行政审批制度改革，打造提升便民服务中心，持续优化营商环境，着力打通了服务群众、政策落地的“最后一公里”。三是廉洁政府建设扎实推进。从严落实“两个责任”，切实履行“一岗双责”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，持之以恒反对“四风”，营造了风清气正的政治生态。

　　 各位代表，成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大代表、政协委员和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全镇上下砥砺攻坚、共同努力的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干部群众、离退休老同志以及关心支持泉掌经济社会发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　　 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展进程中还存在一些问题：一是农村基础薄弱，主导产业单一，农民增收路子少；二是村级集体经济十分薄弱，缺乏内生“造血”能力，农村基础设施建设缺口较大；三是村镇建设和管理与人民群众的期望还有差距；四是利益诉求更加多元，矛盾纠纷频发易发，影响社会和谐稳定的因素依然存在。针对以上问题，镇政府将高度重视并采取有效措施切实加以解决。

　　  二、2022年政府工作总体要求

　　  开局关系全局，起势决定胜势。站位新起点，聚焦新目标，做好政府工作，任务艰巨，责任重大。

　　  今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、中央经济工作会议精神，围绕“党建引领，乡村振兴”这条主线，强化主导产业发展和乡村建设两个抓手，突出民生事业改善、文明乡镇创建，办好八件实事，同心构筑“生态泉掌”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　 三、2022年重点工作任务

　　 根据本年度政府工作总体要求，为全面完成今年镇政府承诺的8项重点工作，2022年将重点做好以下五方面工作。

　　 （一）坚持以产业为引领，全力推进乡村振兴。一是抓好粮食生产和耕地保护工作。坚决保护耕地和基本农田，坚决打击违法占用耕地行为。同时抓好粮食生产工作，加大宣传和政策引导力度，鼓励农民积极种粮，确保粮食安全。二是着力培育和扶持龙头企业。以产业发展为重点，实施设施农业提质扩规工程，依托恒瑞农业育苗基地提高全镇蔬菜大棚种苗质量，扩大蔬菜设施大棚规模，引进“名、优、特、新”品种，注重品牌打造，引导企业注册品牌商标，提高知名度，发展高产、高效、优质、生态农业。三是持续抓好蔬菜产业发展。2022年完成连片新建和改建蔬菜设施大棚1000亩，提升改造市场基础设施，完善蔬菜种植生产、销售产业链，扶持壮大电商平台，拓宽销售渠道，推动农民增收。

　　 （二）坚持强化基础建设，擦亮“生态泉掌”名片。一是改善基础设施。投资100万元对东薛郭村主循环路进行暗排铺设和柏油铺设；完成东薛郭——西韩4.5公里道路建设，并做好土地协调工作；完成朝阳村、光马村、新庄村、东薛郭村道路硬化1400米；完成朝阳村500米排水渠和西韩800米排水渠建设工程。二是打造美丽乡村。按照“以点带面，连片发展”的总思路，力争5年内实现美丽乡村全覆盖，今年积极打造完成新庄村和东薛郭村美丽乡村提升工程，对接实施好王守、光马、泉掌、新庄，四个美丽乡村国债项目，全面提升镇域内各村人居环境。三是环境整治提升。协调建设完成光马、王守、新庄3个污水处理站，实现污水有效处理和利用；做好全镇各村卫生宣传、整治工作和垃圾收集转运，提升村容村貌。四是做好高标准绿化。打造新庄、东薛郭2个园林村。

　　 （三）坚持以人民满意为目标，提升民生保障水平。一是筑牢民生保障。继续加大农村养老保险、医疗保险政策宣传动员，做到“应保尽保”。完善最低生活保障、特困供养、医疗救助、临时救助、重残救助等机制。全面落实稳就业、保就业政策，引导农民在文化、旅游、生态等乡村特色产业领域就业，加大城乡就业困难人员帮扶力度。二是着力繁荣文化事业。挖掘文化底蕴，广泛开展群众性文体活动。弘扬社会主义核心价值观，建好用好新时代文明实践所和实践站，破除封建迷信，推进移风易俗，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。三是提升卫生医疗服务水平。提档升级村级卫生室，持续推行家庭医生签约服务，倾情答好温暖人心的民生答卷。四是持续做好常态化疫情防控工作。全面落实“外防输入、内强管控”措施，加强村疫情防控宣传，落实好中高风险地区返乡报备制度和“五包一”管控措施，守护好人民群众生命安全和身体健康。

　　 （四）坚持优化社会治理体系，推进建设平安泉掌。一是加强基层治理能力提升。坚持深化基层治理，以抓党建促基层治理能力提升专项行动为契机，全面提能力、建网格、促发展、强阵地。通过抓落实，提能力，落实好上级各项惠民政策，打通服务群众的“最后一百米”。二是加强公共安全管理。持续开展燃气经营、加油站、食品安全、防溺水等重点领域安全生产大排查大整治工作，严厉打击各类违法犯罪行为，当好群众守护神，继续保持安全生产零事故，让群众的幸福感更可持续，安全感更有保障。三是加强平安建设。学习推广“枫桥经验”，持续推进德治、法治、自治融合体系建设。充分发挥镇、村、组三级信访网络作用。四是发挥“有事好商量”平台作用。深化自治实践，鼓励、支持和引导各类社会组织在乡村治理中发挥作用，健全完善议事协商载体，激发群众参与乡村建设、公共服务、矛盾化解等工作的主动性、积极性，厚植乡村社会治理根基。

　　 （五）坚持狠抓作风整顿，加强政府自身建设。一是坚定一生笃行的信念。把对党绝对忠诚作为政府工作人员的根本政治要求，自觉学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保政令畅通、令行禁止。二是坚持一往无前的担当。完整、准确、全面贯彻新发展理念，树立顶格标准，保持满格状态，锻造合格能力。深化政府系统效能建设，以敢抓的狠劲、常抓的韧劲，推动政府工作作示范、勇争先。三是坚守一心为民的情怀。聚焦群众关切的教育、医疗、就业等“急难愁盼”问题，财力优先向民生集中、政策优先向民生倾斜、服务优先向民生覆盖，织牢织密民生保障网，用政府的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”。四是坚固一清如水的操守。严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，守住“底线”、不越“红线”、不踩“高压线”。加强法治政府建设，严格按照宪法和法律规定权限开展工作，自觉接受各方面监督，提高政府工作透明度，让权力在阳光下运行。

　　 各位代表！志之所趋，虽艰必克；梦之所引，虽远必达。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，勇担使命，奋勇争先，以坚如磐石的决心、坚持不懈的劲头、坚韧不拔的毅力，紧握历史接力棒，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！