防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全，为建立有效的防汛抗旱社会保障体系，确保一旦发生较大的洪涝干旱灾害时能快速反应，迅速投入到抢险救灾工作中，使“防、抢、撤、救”各个环节形成有机整体。根据县防汛抗旱指挥部要求，结合我镇实际，制定本预案。

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念，认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府{防汛抗旱工作决策部署，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，进一步完善体制机制，强化责任落实，抓好隐患排查，加强应急保障，提升水旱灾害应急抢险救援能力，切实保障人民群众生命财产安全。

　　二、工作目标

　　确保所有水库不垮坝，确保区域内人民群众生命财产安全，确保不发生大面积的内涝，确保全镇交通干线不受淹，确保一旦发生旱情人民生产生活用水不受影响。

　　三、基本情况

　　三泉镇总人口42387人，域内有两座水库，一座是三泉水库，一座是水西水库。三泉水库于2009年～2012年进行除险加固改造，总库容642万m3 。威胁古堆、冯古庄、三泉等3个村群众生命财产安全。水西水库，总库容173万m3目前正在建设。威胁席村、水西两个村群众生命财产安全。新绛县古堆泉保护及地下水超采区综合治理工程土建正在实施，涉及九原山灌区6个村，席村灌区2个村，存在潜在危险。

　　组织机构及职责

　　1、突击抢险队：

　　队  长：吉如恒

　　副队长：孙云峰

　　队  员：杨建旺  毛龙虎  陈学民  刘红奎  卫国庆  

　　陈俊彦  王建军  王天启  杨邦全  段永登

　　毛武杰  席丰炎  张虎尔  尚建龙  王金杰

　　韩忠伟  王建奎  张启鹏  张立功  卫永军  

　　2、后勤保障队：

　　队  长：张刚辉

　　队  员：刘  晓  王  雷   郝  金  晁宇河

　　3、治安保障队：

　　队 长：雷端鹏

　　队 员：马  瑞   吕  渊   王  健  董金泽

　　4、医疗卫生救助队：

　　队  长：常娇荣

　　队  员：田和平 王淑平  王俊杰  张青龙

　　五、临时安置救助地点：

　　镇政府、相关村村委会。

　　六、应急响应

　　1、应急响应的总体要求

　　（1）按洪涝、旱灾的严重程度和范围，将应急响应行动分为四级。

　　（2）进入汛期、旱期，镇防汛抗旱指挥部实行24小时值班，全程跟踪雨情、水情、工情、旱情、灾情，并根据不同情况启动相关应急程序。

　　（3）镇防汛抗旱指挥部负责全镇三泉水库、水西水库调度。各成员单位应按照指挥部的统一部署和职责分工开展工作并及时报告有关工作情况。

　　（4）洪涝、干旱等灾害发生后，由镇防汛抗旱指挥部负责组织实施抗洪抢险、排涝、抗旱减灾和抗灾救灾等方面的工作。

　　（5）洪涝、干旱等灾害发生后，由镇防汛抗旱指挥部向县政府和县指挥部报告情况。

　　（6）对区域内发生的水旱灾害，或者突发事件将影响到邻近乡镇的，在报告镇政府和镇指挥部的同时，应及时向影响地区的防汛抗旱指挥机构通报情况。

　　（7）因水旱灾害而衍生的疾病流行、水陆交通事故等次生灾害，镇防汛抗旱指挥部应组织有关部门全力抢救和处置，采取有效措施切断灾害扩大的传播链，防止次生或衍生灾害的蔓延，并及时向县政府和县防汛抗旱指挥部报告。

　　2、Ⅰ级应急响应

　　（1）出现下列情况之一者，为Ⅰ级响应

　　①某个区域发生特大洪水；

　　②多个区域同时发生大洪水；

　　③水库发生垮坝；

　　④多个村发生特大干旱。

　　（2）Ⅰ级响应行动

　　①镇防汛抗旱指挥部宣布进入紧急防汛期，按照权限指挥调度重大水利、防洪工程，与相关村共同组织实施应急预案，及时向县防总报告；加强值班和宣传，每天各村通报汛旱情；各成员及单位按照职责分工，全力配合做好防汛抗旱和抗灾救灾工作。

　　②受灾地区的各村防汛抗旱指挥机构具体负责组织实施相关应急预案，按照权限调度所属水利、防洪工程，转移危险地区群众，组织强化巡堤查险和工程防守，做好防汛抗旱工作，并及时向镇防汛抗旱指挥部报告。

　　3、Ⅱ级应急响应

　　（1）出现下列情况之一者，为Ⅱ级响应

　　①某个区域发生大洪水；

　　②重要河段堤防发生决口；

　　③多个村发生严重洪涝灾害；

　　④水库发生垮坝；

　　⑤多个区域发生严重干旱或一个区域发生特大干旱。

　　（2）Ⅱ级响应行动

　　①镇防汛抗旱指挥部依法宣布进入紧急防汛期，按照权限指挥调度重大水利、防洪工程，与相关村共同组织实施应急预案，及时向县防总报告；镇指挥部加强值班和宣传，每天各村通报汛旱情；镇防汛抗旱指挥部成员单位按照职责分工，全力配合做好防汛抗旱和抗灾救灾工作。

　　②受灾地区的各村防汛抗旱指挥机构具体负责组织实施相关应急预案，按照权限调度所属水利、防洪工程，转移危险地区群众，组织强化巡堤查险和工程防守，做好防汛抗旱工作，并及时向镇防汛抗旱指挥部报告。

　　4、Ⅲ级应急响应

　　（1）出现下列情况之一者，为Ⅲ级响应

　　①水库发生大洪水；

　　②多个区域同时发生较大洪水；

　　③水库发生垮坝；

　　④多个区域发生中度干旱。

　　（2）Ⅲ级响应行动

　　①镇防汛抗旱指挥部宣布进入紧急防汛期，按照权限指挥调度重大水利、防洪工程，与相关村共同组织实施应急预案，及时向县防总报告；加强值班和宣传，每天各村通报汛旱情；镇防汛抗旱指挥部成员单位按照职责分工，全力配合做好防汛抗旱和抗灾救灾工作。

　　②受灾地区的各村防汛抗旱指挥机构具体负责组织实施相关应急预案，按照权限调度所属水利、防洪工程，转移危险地区群众，组织强化巡堤查险和工程防守，做好防汛抗旱工作，并及时向镇防汛抗旱指挥部报告。

　　5、Ⅳ级应急响应

　　（1）出现下列情况之一者，为Ⅳ级响应

　　①某区域发生较大洪水；

　　②多个区域发生较大洪水；

　　③重点提防出现较大险情或出现重大险情；

　　④水库出现较大险情；

　　⑤多个区域发生轻度干旱。

　　（2）Ⅳ级响应行动

　　①镇防汛抗旱指挥部宣布进入紧急防汛期，按照权限指挥调度重大水利、防洪工程，与相关村共同组织实施应急预案，及时向县防总报告；加强值班和宣传，每天各村通报汛旱情；镇防汛抗旱指挥部成员单位按照职责分工，全力配合做好防汛抗旱和抗灾救灾工作。

　　②受灾地区的各村防汛抗旱指挥机构具体负责组织实施相关应急预案，按照权限调度所属水利、防洪工程，转移危险地区群众，组织强化巡堤查险和工程防守，做好防汛抗旱工作，并及时向镇防汛抗旱指挥部报告。

　　七、纪律要求

　　1、服从镇防总的统一指挥调度，在统一指挥和调度下，各工作组协调工作，确保任务全面完成。

　　2、在防汛抢险期间，各工作人员必须坚持岗位，如需离岗必须向镇党委、政府主要领导请假。

　　3、在防汛抢险实际工作中，工作组人员必须靠前指挥和工作，切实担起自己的工作重任，履行好自己的职责。

　　4、任何单位和个人不得阻碍防汛工作人员执行任务，不得散布不利防汛抢险工作的舆论。

　　5、为确保人民群众的生命和财产安全，对拒绝财产和人员转移的将依法采取强制措施，继续进行人员和财产转移。